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線上培訓井噴發展倒逼行業管理

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  小美媽媽給女兒在網絡交易平臺購買了私人外教的一對一在線日語課程。“我也不知道效果會怎么樣,但現在針對兒童的日語培訓平臺很少,沒得選。”小美由于從小喜歡看日本動漫,自發對日語學習產生了興趣。

  “當前校外線上培訓存在一些突出問題。”教育部基礎教育司司長呂玉剛表示,近年來,隨著互聯網應用日益深入,校外培訓從線下向線上迅速發展,一方面為中小學生提供了一定的多樣化、個性化教育服務,另一方面也出現了一些問題,主要表現在:一是有的培訓平臺存在著低俗有害信息及與學習無關的網絡游戲等內容。二是有的培訓內容以應試為導向,超標超前,違背教育規律。三是學科類培訓者素質參差不齊,有的缺乏基本教育教學能力。四是有的培訓預付費過高,合理退費難,用戶消費風險較大。這些問題不利于中小學生的健康成長,也損害家庭的利益,加重了課外負擔和家庭經濟負擔。

  “規范的線上培訓對于我們偏遠地區一心向學的孩子來說是一盞明燈。”四川的彭女士對記者表示,她的女兒參加了某機構的線上培訓后,對學習的熱情增長很多,名師對學習重點舉重若輕又條理分明的解析讓孩子豁然開朗,興趣高漲。

  呂玉剛表示,規范校外線上培訓是一項全新的工作,既要堅決落實立德樹人根本任務,減輕學生課外負擔,又要適應“互聯網+教育”戰略,對新興業態采取積極審慎的態度,通過規范更好地促進其持續健康有序發展。具體來講就是要做到“四個堅持”:一是堅持育人為本,二是堅持依法規范,三是堅持協同治理,四是堅持改革創新。堅持用互聯網方法來解決互聯網的問題,采取“互聯網+監管”的新模式,按照備案審查、逐一排查、全面整改、加強監管的流程,有計劃、分步驟開展好規范工作。

  規范校外線上培訓工作,既要立足當前,解決存在的突出問題,又必須著眼長遠,建立長效機制,促進校外線上培訓有序發展。呂玉剛表示,教育部制定了兩個階段的實施目標:第一階段,到2019年12月底完成對校外線上培訓機構的備案排查工作。第二階段,到2020年12月建立起全國統一、部門協同、上下聯動的監管體系,基本形成政府科學監管、培訓有序開展、學生自主選擇的格局,為今后科學規范管理打下堅實基礎。《實施意見》提出的措施則主要包括實施備案審查制度、開展排查整改和健全監管機制。

  中央電化教育館副館長楊非表示,《實施意見》提出,建設全國校外線上培訓管理服務平臺為開展備案和監管工作提供技術支撐,依托平臺對校外線上培訓中存在的突出問題進行動態監管。目前管理平臺已經上線使用,未來將根據對校外線上培訓監管工作的開展逐步完善平臺功能,為線上培訓的備案、管理和服務提供技術支撐。


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